第一條  為加強招標(biāo)釆購工作的監(jiān)督管理，規(guī)范招標(biāo)釆購行為，維護集團利益，根據(jù)國家招投標(biāo)管理有關(guān)規(guī)定，結(jié)合集團實 際，制定本辦法。

第二條  集團業(yè)務(wù)部門對口負責(zé)相關(guān)招標(biāo)釆購工作的組織實施和管理。紀(jì)檢監(jiān)察部門負責(zé)對招標(biāo)釆購的監(jiān)督工作。

第三條  招標(biāo)釆購限額與方式：

（一）集團各類工程建設(shè)項目，包括項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及重要設(shè)備、材料等的釆購，達到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的， 必須進行招標(biāo)：

1、施工單項合同估算價在100萬元人民幣以上的；

2、重要設(shè)備、材料等貨物的釆購，單項合同估算價在100萬元人民幣以上的；

3、勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)的釆購，單項合同估算價30萬元人民幣以上的；

4、單項合同估算價低于第1、2、3項規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，但項目總投資額（不含征地費、市政配套費與拆遷補償費、在1000萬元人民幣以上的。

（二）其它大宗釆購事項滿足下列條件之一的，必須進行招標(biāo)釆購：

    1、單項或批量在10萬元人民幣以上的物資；

    2、投資額在20萬元人民幣以上的非生產(chǎn)性修繕工程；

    3、其它按規(guī)定必須招標(biāo)的釆購事項。

第四條  項目未經(jīng)審批，不得擅自進入招標(biāo)程序。凡屬按規(guī)定公開招標(biāo)的項目，必須進行公開招標(biāo)。任何單位和個人不得釆 用肢解項目或降低估算等方式弄虛作假規(guī)避招標(biāo)、不按審批結(jié)果 進行招標(biāo)以及未經(jīng)報批擅自改變招標(biāo)釆購方式和程序。

第五條  法律法規(guī)或集團另有規(guī)定的，依據(jù)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第六條  未達到招標(biāo)限額、釆用詢價方式的，應(yīng)成立3人以上釆購小組，釆購小組必須有綜合、財務(wù)、紀(jì)檢監(jiān)察等部門人員參加，對釆購范圍、釆購方式、釆購價格、釆購程序的合理性和規(guī)范性進行監(jiān)督。

第七條  凡屬按規(guī)定公開招標(biāo)的項目，必須實行招標(biāo)信息公 開：一是招投標(biāo)規(guī)范性文件公開；二是招標(biāo)公告的信息公開；三是評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法公開；四是開標(biāo)公開；五是評標(biāo)結(jié)果公開；六是受理投訴的程序公開。

第八條  紀(jì)檢監(jiān)察部門加強對招投標(biāo)活動過程的監(jiān)督。

（一）集團招投標(biāo)監(jiān)督工作實行上報一級原則。招標(biāo)單位在資格預(yù)審、開標(biāo)前，一般應(yīng)提前不少于兩天向集團紀(jì)檢監(jiān)察部報告，由集團紀(jì)檢監(jiān)察部安排監(jiān)督人員。

（二）嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)要求，加強對招標(biāo)釆購工作程序的監(jiān)督，確保招標(biāo)釆購工作程序規(guī)范。

（三）抽取評審專家時，必須有集團紀(jì)檢監(jiān)察部指定的監(jiān)督人員進行現(xiàn)場監(jiān)督。抽取專家應(yīng)隨機抽取、當(dāng)天集中，專家名單和評標(biāo)工作嚴(yán)格保密。

（四）評標(biāo)現(xiàn)場所有人員都屬監(jiān)督對象。紀(jì)檢監(jiān)督人員要堅持原則，忠誠履職，釆取必要措施保證評標(biāo)專家獨立評標(biāo)，任何人不得以暗示、授意、引導(dǎo)、賄賂等方式干預(yù)和影響評標(biāo)。評標(biāo)現(xiàn)場要規(guī)范有序，無關(guān)人員不得隨意進出評標(biāo)現(xiàn)場。如出現(xiàn)嚴(yán)重 影響招標(biāo)活動正常進行的情況，監(jiān)督人員可建議招標(biāo)活動暫停進 行。

（五）任何單位和個人不得違規(guī)插手、干預(yù)、阻撓招標(biāo)工作。凡與項目有利害關(guān)系，可能影響公正招標(biāo)的人員必須回避。

（六）要做好招標(biāo)保密工作，需要公開的信息由招標(biāo)人統(tǒng)一對外發(fā)布，任何單位和個人不得擅自發(fā)布、泄露招標(biāo)過程中的信

（七）集團招標(biāo)釆購工作，同時接受省國資委、省交通運輸廳等上級有關(guān)部門及招標(biāo)釆購參與者和群眾的監(jiān)督。

第九條  集團將各單位招投標(biāo)工作列入反腐倡廉建設(shè)的一項重要內(nèi)容進行考核。對在招標(biāo)投標(biāo)過程中有徇私舞弊、行賄受賄等違法違紀(jì)行為，或者玩忽職守、失職瀆職，給集團造成損失的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。

第十條  本辦法由集團紀(jì)委負責(zé)解釋。

第十一條  本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。